1573提前行動(dòng)

        鹽政是國家管理食鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及征稅的行政制度，周朝設(shè)“鹽人“專職鹽務(wù)管理。

        春秋時(shí)期齊國管仲首創(chuàng)“官山?！罢?，確立食鹽官營制度。

        漢武帝推行鹽鐵專賣，強(qiáng)化中央集權(quán)。

        唐代寶應(yīng)元年劉晏改革鹽法，實(shí)施民制、官收、商運(yùn)、商銷的就場專賣制。

        宋元時(shí)期專賣制度持續(xù)強(qiáng)化，鹽稅成為國家財(cái)政重要來源。

        明朝初期沿用元代鹽政體系，在兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河?xùn)|六大產(chǎn)鹽區(qū)設(shè)立都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司，下設(shè)分司、鹽課司、鹽場及批驗(yàn)所等機(jī)構(gòu)。

        戶部則以山東清吏司為主，負(fù)責(zé)對全國鹽稅稽查與核銷。

        所以，戶部十三清吏司雖然有對應(yīng)的省分，但各清吏司其實(shí)也兼著其他職責(zé)，比如鹽稅核查、官員俸祿的發(fā)放等。

        明初鹽政，循元舊制，洪武年間，為抵御外患，籌備邊儲(chǔ)，仿宋折中之制而行“開中法”。

        其法為由戶部出榜召商，令其輸糧于邊塞或其它缺糧地方，政府收糧機(jī)關(guān)登記所納糧數(shù)及應(yīng)支鹽數(shù)，填給倉鈔。

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